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社会发展阶段的新定位
  

作者：辛鸣  
 

　　从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会的新的历史阶段。全面建设小康社会，是坚持邓小平理论，实践“三个代表”，立足中国国情建设现代化的重大战略举措。正确认识这一问题，不仅有助于我们全面贯彻十六大精神，而且有助于我们创造性地实践中央的重要战略部署。

　　首先，全面建设小康社会，标志着我们走出了贫困，开始向着富裕迈进。经过全党和全国各族人民二十多年的艰苦努力，我国于1997年提前三年实现了人均国民生产总值比1980年翻两番的宏伟目标，实现了现代化建设“三步走”战略目标的前两步。这表明我国新世纪的发展是站在了一个新的起点之上。因此我们对“全面建设小康社会”的认识，应该上升到是我们在总体上进入小康社会后的进一步发展，是向“更加宽裕的小康社会”乃至“基本现代化”迈进的关键阶段。

　　其次，全面建设小康社会，并没有越过社会主义初级阶段这一历史长过程，而是社会主义初级阶段的一个具体发展阶段。虽然我们已经总体上进入了小康社会，但我们的经济和文化发展水平还不高，就人均国内生产总值来说，还属于世界中下等国家的水平。在社会发展阶段上仍然处于社会主义初级阶段。“总体实现小康”，只是一个“总体”上的概念，决不意味着我们所有的人口都已进入了小康。江泽民同志2000年6月在全国党校工作会议上的重要讲话中指出：“我国现处在社会主义初级阶段。这个初级阶段，是完成国家的工业化和实现国家经济的社会化、市场化、现代化的历史长过程，这个长的过程中，我们已经经历了若干个具体的发展阶段，还要继续经历若干个具体的发展阶段。”小康社会是其中一个重要阶段，是我们在胜利完成第二步战略目标的基础上，开始实施的第三步战略目标，是继续向现代化目标迈进。之所以这样讲，是要避免两种倾向：看不到我国就要进入小康社会，有可能又有必要集中力量办一些有力地推进现代化的大事，是不对的；忘掉我们的基本国情，以为不应实行或者可以很快改变社会主义初级阶段的基本政策，更是不对的。在全面建设小康社会阶段，必须坚持党在社会主义初级阶段的基本理论、路线、纲领、方针、政策不动摇。

　　第三，全面建设小康社会，将是一个非平衡协调发展的阶段，在这一阶段，不同地区，不同群体之间的相对差距仍有加大的趋势。这种不平衡体现在两个方面：在地区差距方面，各地的经济发展并不平衡，各个地区之间经济差距客观存在，而且呈现扩大趋势。在这样的情况下，就会出现东部及沿海地区包括北京、上海大城市在全面建设小康社会的基础上，已经提出“迈向更加宽裕的小康社会”，率先实现现代化，而中部和西部地区，由于条件差，困难多，现有小康社会的水准客观上要低一点，还有一个保持和加快发展迎头赶上的问题。在社会群体收入差距方面，由于产生结构和社会经济结构的转型，农民收入增长速度下降，城市下岗的人数大量增加。面对这样的客观实际，我们一定要处理好非平衡发展中的社会贫富差距过分悬殊的问题，把共同富裕真正落实在全面建设小康社会的过程中。

　　第四，全面建设小康社会，要求在体制创新和制度安排方面要有新的举措。要继续深化经济体制改革，夯实建设小康社会的经济基础。根据解放和发展生产力的要求，进一步完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力，使经济总量、综合国力和人民生活再上一个新台阶。要稳步推进政治体制改革，营造建设小康社会的政治环境。扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设有中国特色社会主义的民主政治和法治国家，是我国进入小康社会、营造建设小康社会的政治环境所面临的政治任务。要切实进行文化创新，培育建设小康社会的文化环境，使广大人民在全面建设小康社会的征途上，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，为全面建设小康社会提供强大的精神动力和智力支持，为实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供巨大的精神动力。

　　第五，全面建设小康社会，一定要做到经济社会全面进步，实现人的全面发展。我们所说的小康社会，是适应我国生产力发展水平，体现社会主义基本原则的人民生活的提高，既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实；既包括居民个人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的改善。更进一步讲是整个社会经济、政治、文化的协调发展，是物质文明、政治文明和精神文明的共同进步，是人口、资源、环境相互协调和可持续发展，是人的全面发展。因此，在全面建设小康社会过程中，我们必须把社会公正、安全、文明、健康发展与经济发展联系起来，把物质文明、政治文明和精神文明统一起来，使得精神文明建设同经济发展相适应；必须把人口适度增长、环境保护、节约资源、提高经济发展质量与经济增长有机结合起来，把提高人口素质，实现人的全面发展与经济发展联系起来。
 


最后编辑： 夏雪 　发布时间：2005-05-10　论文来源：internet
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