【内容提要】明代的户部机构相对以往各朝而言,其权力与职掌范围都扩大了很多。被有些学者称为真正地管理国家财政、经济的最高机构。然而,长期以来,学术界对六部中户部的研究还很欠缺。本文以明代户部尚书的任职情况作为讨论的对象,就明代户部尚书的任职情况、最高统治者在户部的用人政策、有明一代户部尚书的籍贯分布、任职情况与结局等问题进行了分析。明代户部尚书的任职情况大致可以反映出有明一代的政治状况。明代在户部的用人政策制度层面的规定与现实政治中的巨大差异以及明代户部尚书为官不易与大多不得善终的结局,这些问题的存在都暴露出当时的政治体制中存在着不合理的成分。
【关键词】明代;户部尚书; 任职情况。
明代户部相对于以往历代而言,以宰相制度的废除,使其机构职掌与权力远过以往各代,才真正成为管理国家财政、经济的最高机构。[1]户部在六部中的地位仅次吏部居第二位,黎东方先生曾说明代各布政司使在任免上属于吏部,但在与业务关系上与户部联系更密切,等于是户部的属员。[2]有明一朝,曾有多位内阁大学士兼户部尚书衔,如正德年间大学士王鏊即曾兼户部尚书衔[3],虽属虚衔,但亦可见出明代户部机构在整个国家机器中的重要的地位。然而目前学界对明代户部机构的研究状况还很不够,众多的政治制度史著作仅将户部有关机构设置、职掌简单罗列,而缺乏深入的研究。其中户部机构官员任职的问题,除黄仁宇曾在其成名作《十六世纪明代中国之财政与税收》中曾涉及到[4],尚无专文论述。因此,以明代户部机构作为探讨对象,将是一个非常有意义的问题。基于此,本文拟对明代户部尚书的任职情况进行分析,这将有助于我们认识明代在户部方面的用人政策及其相关的政治问题。
一
迄今所知,有四份明代户部尚书表:《明史·七卿年表》、王世贞《弇山堂别集》卷四十八《户部尚书表》、明末徐学聚《国朝典汇》卷八十七《户部》[5]及清人黄大华《明七卿考略》[6]。比照四份明代户部尚书表各有所长,各具所短。《明史·七卿年表》详载洪武十三年以后户书任、去职的年月始末与结局,实在不可考者付诸阙如。缺点是未载诸户部尚书籍贯,纪年自洪武十三年至崇祯十七年,缺洪武十三年(1380)前的十二年记载。黄大华《明七卿考略》载自洪武九年始至崇祯十七年户部尚书,注明可知的籍贯,缺点是不载任、去职年月。《国朝典汇·户部》以纪年形式列重要户部尚书的出职情况,尤其详于洪武十三年以前的户部尚书,记载具有相当的价值。然而缺点是系年不全,有断年。王世贞《户部尚书表》在形式上是做的比较好的,既注明任去职年月,又备注可知户书籍贯,且补出洪武十三年以前的部分户部尚书。但是《户部尚书表》受作者生平限制,仅至万历年间。
四份年表共同缺点是皆有遗漏。下面结合四份年表指出各自缺漏。关于洪武十三年以前户部尚书记录较全者是《户部尚书表》与《国朝典汇·户部》,比照二表可知,《六部尚书表》漏列樊思民、蒋思德、程昱、李廷桂、秦文绎、徐本、颜希哲、吕熙、马贯、李泰、何士弘、王博、李焕文,而《国朝典汇·户部》则漏海渊一人。正是如此,《国朝典汇·户部》对于补全洪武十三年以前的户部尚书具有相当高的史料价值。但是徐学聚对于洪武十三年以前的户部尚书任职的时间记载,错误较多。如程昱,《国朝典汇》系于洪武三年三月任户部尚书,但是据《明太祖实录》为三年九月。[7]蒋思德《典汇》谓为洪武三年三月,而《实录》载在洪武三年九月庚子。[8]又如《典汇》系宋冕于洪武三年八月,而《实录》中系于三年十一月。[9]洪武十三年以后的户部尚书任职情况,《明史·七卿年表》最全。尽管《明七卿考略》后出,与其他三书相比,漏载较多,体例缺陷亦不言而明。
因此,至今尚无一份完整的户部尚书表,这使我们无法从中见出明代户书任职的连续性。《明史·七卿年表》于洪武十三年以后的历任户部尚书记载已详备,兹处不录。本文只补出《明史·七卿年表》缺少的十二年户部尚书表部分[10]。
表一:洪武元年至十三年户部尚书表。
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姓名
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籍贯
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任职时间
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去职时间
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结局
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杨思义
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不详
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洪武元年
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出参山东
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洪武元年
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三年三月
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降为知府
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朱昭
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洪武二年十一月
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寻
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降职
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樊思明
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二年十一月
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改督府参议
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腾德懋
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洪武三年三月
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寻
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改兵部
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蒋思德
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洪武三年九月
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寻
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出,知州
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程昱
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洪武三年九月
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李廷桂
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三年八月
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四年三月
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出,行省参政
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三年十一月
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寻
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晋中书省参政
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秦文绎
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四年四月
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洪武五年
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杨训文
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四年
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寻
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出,参政
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四年六月
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五年三月
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出,参政
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本年
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升福建参政
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颜希哲
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六年二月
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七年二月左右
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出,参政
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吕熙
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六年六月
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七月
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改吏书
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俞溥
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六年七月
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七年
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出参政
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李俨
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泰兴
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七年?
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七月前
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马贯
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七年七月
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寻
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出参政
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韩焯
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八年二月
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赵好德
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河南汝阳
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八年二月
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寻
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出
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李泰
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八年十一月
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寻
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出
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何士弘
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八年十一月
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周肃
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八年十一月
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王博
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九年六月
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契斯
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溧阳
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九年六月
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寻
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出
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周斌
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九年六月
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寻
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改吏书
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沈立本
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十年五月
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十一年
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免
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费震
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鄱阳
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十一年三月
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十二年
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出参政
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顾礼
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昆山
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十二年三月
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九月
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改刑部
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任彬
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十二年九月
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十三年正月
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徐铎
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武进
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洪武十三年正月
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同年五月
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坐逆党
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刘平仲
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洪武十三年任
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本年
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免
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范敏
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河南
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洪武十三年五月
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十四年正月
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以不职降
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资料来源:主要依据【明】徐学聚《国朝典汇》卷87《户部》一、【明】王世贞《户部尚书表》、【清】张廷玉《明史》中本传、【清】黄大华《明七卿考略》、【明】姚广孝等纂《明太祖实录》。
补出的十二年户部尚书表,计三十人,再结合《明史·七卿年表》中洪武十三年至洪武三十一年,计十四人,则洪武一朝任职户部尚书者四十四人,基本符合《明史》所载洪武一朝为户部“尚书四十余人”[18]的情况。
但是,补出的洪武前十二年的户部尚书表与《明史·七卿年表》连缀起来的户部尚书年表仍有缺漏。据《明史》载周忱曾短暂任户部尚书一职,寻,改工部尚书。[19]周忱任职虽短,但是各表漏列其,亦是不当的处置,理当补入。《明史·七卿年表》与黄仁宇在《十六世纪明代中国之财政与税收》一书皆谓倪元璐为明代最后一任户部尚书,实误。《甲申传信录》载;“(崇祯十七年)正月二十六日,命户部尚书倪元璐归翰林詹事,专候听讲,别推户部尚书。”继之,“以大理寺丞吴履中为户部侍郎”,负责户部的实际工作。在崇祯十七年的三月初三日,崇祯帝“命……方岳贡兼户部尚书,驻济宁督漕。”[20]由此可知,方岳贡才是大明朝的最后一任户部尚书。
由上可知,补出部分与《明史·七卿年表》连接后仍缺漏周忱、方岳贡二人。只有补入此二人,方是一份完备的明代户部尚书表。
综观有明一代户部尚书的任职情况,大致可以划分出三个时期:
(1)洪武时期,此时期的特点是户部尚书人员变动极其频繁。短短的洪武三十一年时间内,出任户部尚书者44人。
(2)建文元年至万历末,该时期户部尚书任职特点是相对稳定。在这长达二百五十年的时间内,共有81人担任过户部尚书一职,任期过五年者,十三人,其中最长者夏原吉、杨鼎,次之李汝华、郭资[21],再次之则王纪、赵世卿、杨俊民。任职期少于一年者,十七人。在八十一人中,除却韩士英未任外,平均每位户部尚书任职期约三年。建文至万历末,户部尚书任职时间约三年及以上者的情况详见下表。
表二:建文至万历末户部尚书约三年及以上者。
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姓名
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籍贯
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任职起始时间
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任职时间
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结局
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备注
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王钝
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太康
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洪武三十一年——建文四年。
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4年
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致仕
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夏原吉
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湘阴
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建文四年——宣德五年正月
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前后长达20余年
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卒
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中间有外出经历。
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郭资
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武安
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永乐十八年——宣德八年四月
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累计12年
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卒
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几度出任。
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郭敦
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堂邑
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宣德二年八月——宣德六年四月
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3年半
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卒
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胡濙
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武进
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宣德六年——宣德十年
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4年
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卒
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王佐
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海丰
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正统六年十二月——正统十四年
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8年
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殉国
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土木之变
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金濂
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山阳
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正统十四年——景泰五年
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5年
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卒
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张凤
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安平
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景泰五年——天顺元年
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约3年
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改南京
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沈固
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丹阳
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天顺元年——四年
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3年
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致仕
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年富
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怀远
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天顺四年——八年
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4年
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卒
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马昂
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沧州
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天顺八年——成化四年
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4年
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致仕
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杨鼎
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陕西
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成化四年——十五年十二月
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约12年
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致仕
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李敏
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襄城
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成化二十三年——弘治四年
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4年
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致仕
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叶淇
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山阳
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弘治四年——九年
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5年余
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致仕
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